Det er mer sannsynlig at Sverige og Finland slutter seg til NATOs felles medlemskapsprosess denne sommeren. Men hvordan ville situasjonen vært i Sverige hvis bare Finland ble med i NATO? Jakob Westberg, ekspert ved Försvarsuniversitetet i Sverige, forteller om dette og andre sikkerhetsutstyr i Sverige og Finland.
Når begynte det svensk-finske militære samarbeidet å utvikle seg?
Prosessen akselererte etter annekteringen av Krim av Russland i 2014. «Sverige bestemte at et tettere samarbeid med Finland var nødvendig på forsvarsfeltet. Siden begge sider holdt seg til nøytralitet», ble det besluttet at kollektivt forsvar til og med kunne planlegges i tilfelle. Siden den gang har lovgivningen også blitt koordinert for å operere fra begge territoriene, og det er opprettet en felles marinegruppe, sier Westberg.
I 2014 signerte Sverige og Finland en handlingsplan for å utdype forsvarssamarbeidet, og i 2015 ga den svenske regjeringen landets væpnede styrker et mandat til å utvikle et bredere forsvarspartnerskap med Finland.
I 2018 signerte de to sidene et memorandum of understanding, som ga hvert lands væpnede styrker tilgang til den andres territorium og gjensidig støtte fra «vertsstaten», samt hvordan de to landene ville gjennomføre felles øvelser, dele etterretning og utvikle tiltak. å sikre «felles militæraksjon», inkludert operativ og taktisk planlegging og interoperabilitet».
Hvordan bidrar finske kapasiteter til forsvaret av Sverige?
«Når vi ser på særegenhetene ved Finlands og Sveriges forsvar, ser vi at på grunn av forskjellene deres, utfyller disse landene hverandre,» sa Westberg.
Finlands universelle vernepliktssystem sørger for mobilisering av 280 000 mennesker i landet. Eksperten forklarer at «det er en ressurs som Sverige ikke har» og at det er «en tilstrekkelig stor hær i dagens Europa».
Finland har også det største artilleriet i Vest-Europa og et avansert missilforsvarssystem.
Deling av etterretning med Finland gir også Sverige betydelig bedre sikt i den østlige baltiske og nordlige arktiske region og tidligere advarsler.
Til gjengjeld kan Sverige tilby fem ubåter (Finland har ingen) samt et meget effektivt luftvåpen som inkluderer 71 JAS Gripen jagerfly.
Luftstyrkene til de to landene har gjennomført intensive fellesøvelser og satt opp infrastruktur for å sikre at deres fly kan fly fra flybasene til de to landene. «Å kunne forsvare landet vårt fra svensk territorium er en stor fordel for Finland,» sa Westberg.
Siden 2014 har de to landene utviklet en felles marinestyrke, bygd opp av ulike enheter i Finland og Sverige, som ifølge Westberg «nå anses å operere som en kampgruppe».
Er Finland og Sverige enige om å hjelpe hverandre ved et angrep?
Nei. Selv om finske og svenske myndigheter påla sine væpnede styrker å utarbeide en felles forsvarsplan i 2015, var denne aldri basert på en felles forsvarsklausul.
«Denne avtalen er ikke bekreftet av gjensidig bindende forsvarsforpliktelser,» sa Westberg. «Jeg har lenge forklart at dette er et problem fordi det påvirker troverdigheten til dette samarbeidet.»
På grunn av særegenhetene i historien til de to landene, er spørsmålet om tillit ekstremt relevant. I november 1939 hjalp ikke Sverige Finland, som var blitt angrepet av Sovjetunionen, til tross for de to landenes felles forsvarsplaner.
«Naturligvis husker finnene det, så Finland hadde en mye mer aktiv diskusjon om forsvarsalliansen med Sverige før den nåværende krigen, og Stockholm var mindre aktiv,» sa Westberg.
Hvordan vil forsvarssamarbeidet mellom de to landene utvikle seg dersom Finland blir medlem av NATO og Sverige ikke blir det?
Uten samtykke fra de andre NATO-landene ville Finlands mulighet til å hjelpe Sverige være begrenset.
«Hvis Finland blir medlem av NATO og Sverige ikke gjør det, vil ikke Finland være i stand til å komme Sverige til full unnsetning hvis NATO ikke er involvert i konflikten, noe som vil redusere dette forsvarssamarbeidet,» sa Westberg.
«Vi er godt klar over dette, fordi Danmark og Norge har sagt til oss ved flere anledninger at de må prioritere NATO innen kollektivt forsvar, fordi det er en forsvarsallianse, så det gjør de ikke vil ikke kunne hjelpe mye. uten involvering av NATO,» la eksperten til.
Finlands NATO-medlemskap vil også bety større sårbarhet for Sverige, ettersom maktdynamikken i Østersjøregionen vil endre seg. Ved å bli det siste nøytrale landet i Østersjøregionen kan Sverige møte et større press fra Russland.
«Det er grunner til å tro at Russland vil være enda mer interessert i at Sverige forblir nøytralt, ellers ville hele Østersjøregionen være et NATO-område, med unntak av Kaliningrad-regionen og indre Finskebukta. Som et resultat av dette vil presset på at Sverige forblir nøytral kan øke, sier Westberg.
Til slutt, hvis Finland skulle slutte seg til NATO på egen hånd, kan det øke risikoen for at Russland invaderer øya Gotland i Østersjøen, i et forsøk på å etablere dominans over ett eller flere land i regionen.
«Russland har svært alvorlige ambisjoner enten om å kreve at Sverige stenger sitt territorium for NATO-tropper slik at de ikke kan gi forsterkninger til de baltiske statene fra svensk territorium, eller at de til og med kan ta kontroll fra deler av svensk territorium og sette inn luftvern og anti- flymissiler der for å hindre NATOs tilgang til store deler av det sentrale og sørlige Østersjøen”, forklarer Westberg.
Sverige samarbeider nå med NATO – hvorfor kan det ikke samarbeide med Finland i NATO?
Den avgjørende perioden er umiddelbart etter angrepet til en avgjørelse er tatt om man skal skynde seg for å forsvare Sverige.
«I de første 48 timene, for eksempel, av konflikten, er landet avhengig av ressursene som er tilgjengelige på dets territorium, og Finland og Sverige deler disse ressursene,» sa Westberg.
Selv i dag er verken Finland eller Sverige sikre på at deres samlede forsvarsstyrker vil være nok til å avvise et langsiktig angrep.
– Den felles svensk-finske forsvarsalliansen ble aldri sett på som et alternativ til NATO, sa Westberg. «Som et resultat signerte de to landene også en vertslandsassistanseavtale med NATO, og henvendte seg til USA osv.»
Tapet av en partner i løpet av denne første 48-timersperioden ville svekke det svenske forsvaret sterkt.
Utarbeidet av thelocal.se.
sfgdfg
«Extreme zombie guru. Avid web lover. Passionate beer fanatic. Subtly charming organizer. Typical coffee ninja.»